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Reforma energética, Pentágono
y BM
por John Saxe-Fernández*
La Jornada, México
El Pentágono y el Banco
Mundial (BM) cierran filas con
el gobierno de Calderón. Apoyan
lo que en realidad es "su"
recetario energético y de
seguridad para México. Lo
consideran un endoso necesario
ante el fortalecimiento y
ensanche de la resistencia
pacífica y de una acción en
defensa del petróleo, que
desborda a la cúpula del Partido
Revolucionario Institucional.
En lo que sólo puede calificarse
como un auto elogio -dado el
papel del Banco Mundial en el
diseño de la "reforma
estructural energética"- Pamela
Cox, vicepresidenta del
organismo para Latinoamérica,
expresó que "la aprobación de la
reforma energética dará más
estabilidad a la economía
mexicana, garantizará su
crecimiento sostenido y
fortalecerá las finanzas
públicas...". Agregó: "hoy se
construyen, a través de las
reformas estructurales, los
aceleradores de la actividad
productiva, con lo que... el
país garantizará ingresos
constantes y ahorros estables"
(El Economista, 21-IV-08, p.1).
Estremece que Salinas y Zedillo
usaran esos mismos términos
sobre las reformas estructurales
del BM que siguen arrasando a
erario, agro y nación. El
espaldarazo militar se dio con
la visita del secretario de
Defensa de Estados Unidos, por
segunda vez en la historia, para
"afinar detalles" de la
Iniciativa Mérida, promotora
-junto a esquemas militares y
policiales en curso- de la
"integración profunda" alentada
por la ASPAN. Como la
participación de las empresas,
el BM y el aparato de seguridad
estadounidense en el proceso que
lleva a la "reforma" para abrir
Petróleos Mexicanos a la
inversión privada -nacional y
extranjera- es intensa y de
larga data, cabe una breve
reflexión histórica.
Luego de la primera Guerra
Mundial México fue, después de
Estados Unidos, el segundo
productor mundial de crudo.
Desde entonces Washington
rechazó con soberbia
imperialista lo formulado en la
nueva Constitución de 1917 sobre
el derecho original de la nación
sobre sus recursos naturales
-incluido expresamente el
petróleo-. Esa impugnación se
hizo por medio de la noción de
´minimun duty´(deber mínimo),
"...que toda nación debe tener
en relación con el trato a
empresas extranjeras", y que
incluye "el derecho del gobierno
extranjero de proteger" a sus
nacionales de "actos como la
confiscación de los derechos de
propiedad".
Al amparo de esta amenaza de
intervención armada, junto con
maniobras de la legislación
protectora de los monopolios
internacionales (bien reseñadas
por Horacio Labastida en
"Política petrolera", RMCPS, año
XXXVI, número 141, 1990),
Standard Oil, Mexican Sinclair
Petroleum y Royal Dutch Shell,
siguieron explotando "las vetas
de mayor riqueza hasta 1938",
cuando Cárdenas aprovecha la
cambiante correlación de fuerzas
nacionales y mundiales, y
recupera el petróleo para la
nación. En ese lapso esas firmas
asolaron las áreas petroleras y
se enriquecieron sin límite y
sin beneficio alguno para el
país: "se trata de una dilatada
historia de amenazas,
intervenciones diplomáticas y
argucias de todas clases" (ídem,
p. 136).
La presión de Estados Unidos
siguió. Después de 1945 el Banco
Mundial abogó a favor de
permitir contratos de riesgo
para la exploración y desarrollo
petrolero. Miguel Alemán se
doblegó. En los años 60, cuando
desde el Wall Street Journal la
cúpula petrolera advertía que
los éxitos del programa de
exploración y perforación de
Pemex, dirigida entonces por
Jesús Reyes Heroles -padre- eran
un "gran peligro" por el ejemplo
que sentaban ante el Tercer
Mundo, el Banco Mundial y su
asesor, Walter Levy, atacaban a
Pemex con argumentos rebatidos
por aquel director, pero que
están en la base de los Country
Strategy Papers del BM, usados
en los años recientes para
fomentar la privatización de
facto de Pemex, y que son el
fundamento conceptual y
operativo de la reforma
´calderonista´.
Por ello el despliegue diplo-militar
del secretario de Defensa de
Bush-Cheney & Company y las loas
de Cox: "aplaudo la
determinación que han tenido
para reformar, porque han
asumido la responsabilidad
política para garantizar un
sistema productivo moderno". Son
auto elogios espurios.
*Doctor en Estudios
Latinoamericanos de la
Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM)
Publicado en el periódico
"La Jornada", México 08-05-2008
MOVIMIENTO NACIONAL ORO NEGRO es
la organización de los ex
trabajadores de YPF que integra
la FeTERA-CTA, que se opone a la
privatización de la empresa
Yacimientos Petrolíferos
Fiscales y lucha por la
recuperación del patrimonio
nacional energético y natural.
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