|
Proponen régimen de Mecenazgo
para la Educación Técnica
Tomó estado parlamentario el 21
del corriente un nuevo proyecto
de ley del diputado provincial
Manuel Elías por el cual se crea
el Régimen Provincial de Fomento
del Mecenazgo para la Educación
Técnica. Esta ley permite a las
Instituciones Escolares obtener
financiamiento directo por parte
de las empresas de su región
para la actualización y
desarrollo de la enseñanza de
oficios y habilidades
productivas.
La normativa propone que las
empresas y las personas físicas
puedan donar hasta el 5 % de lo
que les correspondería pagar por
Ingresos Brutos a las
Instituciones Educativas para
los siguientes fines: Apoyar el
desarrollo de proyectos
educativos en escuelas técnicas,
agrotécnicas y de artes y
oficios que promuevan la
investigación y/o el
mejoramiento de actividades
productivas; aportar al
mantenimiento de las
instalaciones de los talleres,
laboratorios y de la maquinaria
utilizada para la capacitación
de los estudiantes de las
instituciones escolares de la
Provincia de Buenos Aires;
aportar al mantenimiento de las
maquinarias e instalaciones
utilizadas en escuelas de
educación agrotécnica para la
capacitación de los estudiantes;
colaborar en el
perfeccionamiento y
modernización de la
infraestructura de las
instituciones educativas
afectadas a la enseñanza de
artes y oficios a los
estudiantes. Estos fondos se
canalizarán a través de las
Asociaciones Cooperadoras
Escolares respectivas.
Además se crea el Registro
Provincial de Proyectos
Educativos donde las
instituciones escolares
inscribirán todos sus proyectos
o actividades educativas o
formativas para los cuales
quieran recibir donaciones y de
dicho registro los que deseen
realizar donaciones podrán
elegir los proyectos a fomentar.
El cien por ciento de lo donado
será considerado pago a cuenta
del impuesto a los Ingresos
Brutos y de ser utilizada la
donación como medio de promoción
solo será tomado el 70 % como
pago a cuenta del impuesto.
Una vez finalizado el proyecto
objeto de patrocinio, y dentro
del plazo que establezca la
reglamentación, los
beneficiarios deberán elevar a
la Autoridad de Aplicación, un
informe de rendición de cuentas
sobre la ejecución del proyecto
y de la inversión realizada, los
logros obtenidos y los
estudiantes beneficiados. Los
datos aportados pasarán a
constituir el banco de datos de
prácticas educativas productivas
de libre acceso para todas las
entidades educativas de la
provincia a fin de que estas
puedan repetir la experiencia
localmente.
Los montos aportados por los
mecenas se harán efectivos a
través de una cuenta bancaria
creada en el Banco de la
Provincia de Buenos Aires a
nombre de los beneficiarios, la
cual tendrá las mismas
condiciones que la cuenta
“sueldo”, no generando gastos de
ninguna índole para los
beneficiarios; de existir algún
gasto relacionado con la cuenta
el mecenas deberá hacerse cargo
del pago del mismo.
Se crea, también, el Consejo
Provincial Asesor del Régimen
Provincial de Fomento del
Mecenazgo para la Educación que
entre sus miembros deberá contar
con un representante de la
Dirección General de Escuelas y
un representante de las Cámaras
industriales y agrarias de la
Provincia de Buenos Aires, que
deberá expedirse sobre el
interés público de los proyectos
presentados para ser incluidos
en el Registro Provincial y se
invita a los municipios a
adherir a la ley creando un
Consejo Asesor Local que
reemplazará al Consejo
Provincial en el ámbito
distrital a los fines de
determinar el interés público
local de los proyectos.
Es una realidad que, producto de
un paradigma centrado en los
servicios y no en la producción,
durante años se abandonó el
fomento de la educación técnica
y es producto de ello que hoy la
Industria en pleno proceso de
reactivación se encuentra con
que no puede cubrir los puestos
que requieren mano de obra con
capacitación especifica en
oficios productivos. También
observamos que las escuelas
técnicas muchas veces necesitan
de inversión permanente en
insumos y tecnología para su
aplicación didáctica a fin de
brindar una correcta formación
de los educandos con el objetivo
de incorporar conocimiento
práctico adecuado. En este
contexto las asociaciones
cooperadoras escolares intentan
acompañar el esfuerzo
presupuestario del Estado
Provincial pero muchas veces se
les hace muy difícil reunir los
montos necesarios para comprar
los insumos, herramientas e
incorporar tecnología moderna y
actualizada que complemente el
aporte estatal.
Si consideramos que quizás un
monto dinerario que para una
cooperadora podría ser de
difícil acceso para una empresa
no lo es y si ésta última
entiende la donación del mismo
como una inversión en
capacitación de mano de obra
local que potencialmente
abaratará sus costos a futuro,
vemos que solo falta establecer
una normativa que enmarque los
procedimientos necesarios para
fomentar esta colaboración
publico-privada.
Se pueden generar las
herramientas que faciliten y
fomenten un cambio cultural por
medio del cual la actividad
privada productiva vea a la
educación como un eslabón muy
importante de su estructura a
futuro con lo cual se podrían
alcanzar dos objetivos muy
importantes por un lado un
fomento directo de la educación
y por el otro una visualización
directa por parte de los
contribuyentes del destino de
sus impuestos.
Esta iniciativa tiene, entonces,
múltiples características
positivas, apunta a hacer mas
eficiente la inversión en
educación, a relacionar
directamente las entidades
productivas privadas con las
entidades educativas, a mejorar
la cultura de pago de impuestos
permitiendo un control mas
directo de la aplicación de los
impuestos por parte de los
contribuyentes, permitir que las
escuelas a través de sus
asociaciones cooperadoras se
autogestionen los fondos
necesarios para su desarrollo
estableciendo nexos invalorables
con las empresas de su comunidad
y paralelamente fomentando la
participación de la comunidad
educativa en el futuro de la
sociedad.
Con el compromiso de toda la
sociedad y explorando nuevas
formas de asociación
público-privada es como iremos
fortaleciendo un proyecto
nacional de país fuertemente
productivo.
Gentileza:: Dip. Manuel Elias [
maelias@hcdiputados-ba.gov.ar
]
paginadigital |
