Educación
Cayeron el Decreto 1181/02 y la Reforma Educativa Oculta
del Gobierno de Neuquén
El gobernador de la provincia del Neuquén acaba de derogar el decreto 1181/02 que habilitaba de forma encubierta la aplicación de la Ley Federal de Educación (LFE) en la provincia. Además, el mandatario expresa su voluntad de enviar un proyecto de ley a la legislatura para dejar establecido que "Neuquén no adhiere definitivamente a la Ley Federal de Educación".
Lo primero que sería oportuno decir, es que este decreto fue firmado el 10 de julio p.pdo., o sea dos días antes de iniciarse el receso invernal; sin el conocimiento de los trabajadores de la educación y sin publicación en los medios de comunicación.
Estas pocas palabras revelan que el gobierno montó todo un operativo sigiloso para desembarcar en las escuelas con el hecho consumado, y que contó para ello con el silencio de los vocales gremiales (en Neuquén el gobierno del sistema educativo depende de un consejo donde los docentes tenemos representación institucional) y de todos los dirigentes sindicales. Fue así que ya retomado el ciclo lectivo, el 20 de agosto la vicepresidencia del Consejo Provincial de Educación (CPE) avalada por el decreto, comenzó el diseño de 'toda una reforma educativa' que comprendía desde el nivel inicial (5 años de edad) hasta el nivel medio (ciclo básico). Los equipos técnicos que realizaban esta tarea fueron seleccionados 'a dedo' por los funcionarios gubernamentales, sin el conocimiento de las escuelas, a partir de contar con docentes advenedizos que se sumaron a colaborar con el gobierno.
Como se puede apreciar, a dos meses de iniciada la ofensiva del gobierno continuaba el silencio de los dirigentes gremiales y de los consejeros gremiales en el CPE.
Todo cambió cuando un grupo de compañeros, tras haber tomado conocimiento de la avanzada gubernamental y analizado el programa y los distintos proyectos del gobierno, iniciamos un movimiento como docentes autoconvocados que tuvo su primer hecho sobresaliente el 19 de septiembre (día de jornada institucional de los docentes neuquinos), cuando mediante autoconvocatoria, en el sector oeste de la ciudad en el CPEM N° 40 (Centro Provincial de Enseñanza Media) nos reunimos alrededor de 200 compañeros provenientes de distintas escuelas correspondientes al nivel inicial, primario y media. En esta jornada se debatieron el decreto, el programa y los proyectos del gobierno.
El decreto habilitaba la estrategia de reforma educativa y la formación de los cuerpos técnicos, con asesoramiento de profesionales de la UNESCO. El programa y los proyectos de la vicepresidencia del CPE diseñaban la reestructuración curricular y dentro de ésta definían el alcance de los contenidos disciplinares, a partir de una concepción rudimentaria centrada en materias troncales, mutiladora de la formación integral universal propia del desarrollo del conocimiento adolescente, para asignarle una función propedeutica (educación para un fin específico - utilitario mercantil) apenas hubieran completado, los alumnos, el ciclo básico. Además, uno de los proyectos incorporaba la figura del voluntariado, habriendo la posibilidad de la intervención en las escuelas con elementos extraños a su función, a quienes se los prepararía desde organizaciones gubernamentales y no gubernamentales a través de 'cursos breves', para realizar un 'dispositivo de apoyo pedagógico'. Fue fácil ver, para los docentes y para la comunidad educativa, que bajo la figura del voluntariado se escondía una intención velada del gobierno para ejercer un control ideológico (vía punteros y personajes afines) de los luchadores docentes neuquinos.
Los docentes reunidos el 19 de septiembre en el CPEM N° 40 refutamos con un documento de elaboración colectiva surgido del trabajo en comisiones, toda la artillería que la Reforma Educativa Oculta del gobierno pretendía implementar. Así se fue extendiendo la información y el debate hasta abarcar a casi todas las escuelas de la provincia. Los medios de comunicación se hicieron eco, la dirigencia sindical tuvo que romper su acuerdo tácito que mantenía con el gobierno, los vocales gremiales también tuvieron que pronunciarse rechazando la política gubernamental. Los docentes autoconvocados y centenares de nuevos compañeros impusimos la modalidad de jornadas unificadas involucrando a la dirigencia de la Asociación de los Trabajadores de la Educación (ATEN) de la capital. De este modo protagonizamos dos eventos más que resultaron definitorios para golpear la política gubernamental: el 30 de octubre realizamos una jornada unificada, que a pesar de las presiones del gobierno se reunió (con la presencia menguada de compañeros) y discutió continuar con la iniciativa. Decisión que nos permitió definir una nueva jornada unificada para el 12 de noviembre. Esta jornada reunió a mas de 400 compañeros. Pero, si bien estas jornadas unificadas tienen valor en sí mismas y por la orientación que marcan para el conjunto de los compañeros, es importante destacar que este movimiento era acompañado por la mayoría de los docentes, que sin poder salir de sus escuelas (por presiones u otros motivos) debatían y se pronunciaban en contra de la política gubernamental. El día 13, inmediatamente posterior a la Jornada Institucional se realizaron las elecciones en la Asociación de Trabajadores de la Educación de Neuquén (ATEN). La Seccional Capital ('corazón' del sindicato docente neuquino, hasta hoy dirigida por la Lista Celeste - Maffei) fue recuperada por una de las agrupaciones de Izquierda (Lista Rosa), expresando con un hecho significativo más la tendencia de los docentes neuquinos a enfrentar las políticas gubernamentales y la parálisis que la dirigencia burocrática (CTERA - CTA) le han impuesto al sindicato.
¡¡¡Quién dijo que no Teníamos nada que Festejar?!!!
El triunfo de la base docente ha sido extraordinario (Sobisch fue cauto prefirió ceder a tiempo), porque se remontó sobre el silencio, la inacción y contagió a todas las escuelas en muy poco tiempo. En la jornada del 12 de diciembre ya discutíamos organizar un 'ENCUENTRO EDUCATIVO PROVINCIAL' y el 'NO INICIO DE CLASES' para el ciclo lectivo 2003. Desde la directiva provincial de ATEN se omite todo este virtuoso e impresionante esfuerzo colectivo docente, que dio termino a un decreto que apuntaba con una reforma educativa como jamás se atrevió gobierno alguno en Neuquén. El valor de la lucha de la base docente debe medirse más por lo que evitó que ocurra: esa verdadera tragedia que ya viven nuestros compañeros de otras provincias. Por eso, tiene mucho de perversidad y perfidia la actitud de la conducción Azul de ATEN, que primero usufructuó nuestra lucha contra el decreto, poniendo banderitas en las escuelas durante las elecciones del gremio y ahora le quita toda relevancia y trata de mostrarnos que sólo estamos ante maniobras electorales de Sobisch. La conducción Azul Oculta la gravedad del enfrentamiento entre el gobierno y los docentes y las consecuencias terribles implícitas en el mismo hecho, porque esperaba el triunfo de la 'compañera mariscal' (plebeya - afiliada a ATEN) Storioni y la imposición de la Ley Federal. Así, con el gremio paralizado y luego derrotado se podrían eternizar en el cargo (ahora ya ven que han perdido el 'corazón' de ATEN y sólo mantienen la provincial por la fragmentación y las limitaciones que imperan en los referentes con tradición de lucha de los docentes de Neuquén). Los docentes autoconvocados 'le aguamos la fiesta' y 'mojamos nuestras tizas' para volver a escribir otra página mejor.
La conducción Provincial de ATEN dice que no tiene nada que festejar. Los docentes Sí...
Sí, porque volteamos el decreto, y con su caída se eleva otro triunfo de los trabajadores de Neuquén en defensa de las condiciones de vida y la elevación espiritual de nuestro pueblo... Creyendo... Creyendo y Creyendo, combatiendo tenaz el escepticismo y pensando que allí donde los planteos son francos, transparentes y la voluntad se guía por el interés general sentido, jamás nos quedaremos solos...
Los docentes sí tenemos para festejar, y ya nos estamos organizando desde las bases otra vez, para realizar una FIESTA, una fiesta para expresar la alegría y volver a encontrarnos. Dar libertad a la risa, al movimiento y a la sensualidad del baile y la música, a los chistes y las bromas. Pero, no una fiesta para aturdirnos, sino para sensibilizarnos y comunicarnos, para gozar y a través del goce elevar nuestra espiritualidad hacia una forma superadora de la cultura humana. En el contacto con el placer y la búsqueda del sentido positivo de la acción, se deben tocar el disfrute con el horizonte político que debemos darle siempre a la vida.
Fraternalmente...
Colen Grant
Neuquén, noviembre del 2002...
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AGENCIA RODOLFO WALSH
(Integrante del FORO DE MEDIOS ALTERNATIVOS)
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